【作　　者】
周四新 张 锋

【作者单位】
中国人民大学财政金融学院 北京 100872 国家税务总局信息中心 北京 100038

【摘　　要】

      【摘要】 本文针对资源税改革的意义、经济效应及其征收方式等热点问题，运用局部均衡模型从经济学的角度进行了分析，并给出了相应的政策建议。
　　【关键词】 资源税改革  庇古税  税收归宿

      随着经济的快速发展，国民生产对矿产等资源性产品的需求急剧增加，资源性产品的价格也随之一路飙升。在我国尚未系统开征环境税的背景下，调高资源税，使资源性产品的价格充分反映其稀缺性，已经成为共识。
　　一、外部性与庇古税
　　在经济学中，如果某种生产（消费）活动给他人带来了福利上的影响，就称该活动具有外部性，若这种影响是增加他人的福利，则称之为正外部性，否则为负外部性。无论正负，由于边际私人成本与边际社会成本的不一致，外部性都会使实际产量脱离帕累托效率产量，造成效率损失。图1描述的是具有负外部性的某种产品的生产情况。