【作　　者】
刘国常（博士生导师）1 郭葆春（博士）1 赵兴楣（博士）2

【作者单位】
1. 暨南大学管理学院 广州 510632 2. 广东商学院 广州 510320

【摘　　要】

　　【摘要】 本文在分析国家审计“免疫系统”功能作用的基础上，探讨了审计“免疫系统”作用目标的基本层面和具体落点，进而探讨了发挥审计“免疫系统”的功能作用的一般路径，并特别强调了内部控制（内部审计）在其中的作用。
　　【关键词】 免疫系统   审计目标   内部控制

　　经济监督是审计的基本职能，也是国家审计的法定职能，是审计效能发挥作用的基础。为了全面提高审计效能，国家审计还需要发挥“免疫系统”的功能作用。本文从审计“免疫系统”功能作用的分析入手，拟对审计“免疫系统”作用的目标及实现路径做一探讨。
　　一、国家审计“免疫系统”功能作用分析
　　1. 国家审计基本功能分析。经济监督功能是国家审计监督公共受托经济责任的必要手段，是审计发挥其他功能作用的前提条件。从有效发挥审计功能和全面提高审计效能出发，国家审计还需要发挥经济预防和抵御功能。在整个审计过程中，要按照惩治、预防和教育“三管齐下”的策略，全面构筑审计防控体系，有效遏制危害社会经济运行的各种问题的产生和蔓延，为国家经济建设的高效与社会发展的和谐保驾护航。国家审计通过对行政执法机关进行再监督，揭示问题、规范行为，促进依法行政；通过对发现问题的深入分析，提出体制、机制上的改进建议，促进完善政策和制度；通过对重大案件线索的查处和移交，打击经济犯罪，促进反腐倡廉。这是国家审计功能作用的重要体现。