【作　　者】
陈 辉 皮天雷

【作者单位】
西南财经大学公共管理学院 成都 610074 重庆大学经济与工商管理学院 重庆 400030

【摘　　要】

　　【摘要】 财政公共化是让社会成员共享改革发展成果的一个基本前提。本文通过博弈模型揭示财政监督工作效率低下的深层次原因，并提出具有可操作性的改革思路，从而完善财政监督体制。
　　【关键词】 博弈   财政监督   期望收益

　　 一、博弈模型的构建和分析
　　财政监督过程实际上是监督者与被监督者之间的博弈。财政监督作为一种执法行为，具有一定的灵活性，财政监督部门（简称“财监部门”）在博弈中有“执法”与“不执法”两种策略可选，而被监督者也有“违规”与“不违规”两种策略可选。
　　如果该被监督者正常的合法收益为S，而通过违规可以得到的额外收益为Q，则此时其总得益为S+Q。如果财监部门严格执法，被监督者违规将受到处罚，假设由此带来的损失为－C。如果财监部门不执法，而被监督者也不违规的话，财监部门的干部将享受工作轻松带来的休闲福利，假设这种正效用为M。相反，如果财监部门不执法而被监督者违规的话，则财监部门可能因失职而被追究将产生负效用-N。基于以上假设，可以构建如下得益矩阵：