【作　　者】
张波

【作者单位】
西南政法大学

【摘　　要】

      【摘要】出口退税在增加出口、增加国民收入等方面均具有巨大的积极影响和难以替代的作用。本文对我国增值税出口退税制度存在的问题进行了分析，提出了完善出口退税政策的措施。
　　【关键词】增值税   出口退税   法律制度

      目前我国出口退税政策在实践中存在小规模纳税人的退税、地方财政的出口退税负担过重等问题，而在理论界存在着出口退税政策是应该保留还是取消、是实行出口退税零税率还是实行差别退税率等争议。鉴于理论上的争议和实践中的困惑，使得研究关于应该如何认识出口退税中存在的问题、如何评价出口退税政策的效应以及如何优化出口退税政策等问题，不但具有理论意义，而且具有实际意义。
　　一、出口退税政策的积极效应
　　1． 增加出口产品的国际竞争力。出口退税的目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场，以避免对跨国流动商品重复征税，从而促进出口国和地区的对外出口贸易。据测算，出口退税率每减少一个百分点，出口企业的成本也就相应增加一个百分点，就会影响到三个百分点的外贸出口，反之亦然。企业产品的竞争，更多的表现在产品价格的竞争上，如果一个企业的产品价格下降了，该企业产品的竞争力也就增强了，在国际市场上也就更有销路。