理论
2007年 第 01 期
总第 426 期
财会月刊(理论)
理论
谈谈内部审计对公司治理的影响

作  者
马 晶

作者单位
湖北经济学院 武汉 430205

摘  要

      【摘要】本文从如何充分发挥内部审计在现代公司治理中的作用出发,审视公司治理与内部审计之间的内在联系,分析了当前我国内部审计在公司治理中存在的问题及其成因,提出了相关建议。
      【关键词】内部审计   公司治理   经济效益审计

      证监会、原国家经贸委2002年1月发布的《上市公司治理准则》规定,董事会审计委员会是董事会按照股东大会决议设立的专门工作机构,直接对董事会负责。审计委员会成员全部由董事组成,其中独立董事应占多数并担任召集人,委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。客观地讲,要使内部审计机构真正发挥其职能作用,就要使企业内部审计机构直接隶属于董事会。这样,内部审计机构的独立性才是最强的,权威性也最高,工作比较容易开展。但是,由于董事会实行集体讨论决定制,某种程度上会影响内部审计的正常进行。因此,当前许多跨国公司及我国的一些上市公司比较通行的做法是使内部审计机构直接隶属于董事会,董事会下设审计委员会,内部审计机构向审计委员会报告工作。
  一、公司治理与内部审计的关系
  公司治理是一组规范公司相关各方的责、权、利的制度安排,是现代企业中最重要的制度架构。从狭义上讲,它是指公司的决策者、执行者和监督者之间的制度安排。从广义上讲,它是指关于公司的投资者、经营者、劳动者和监督者的权利、义务、责任及与外部关系的法规体系。因此,公司治理的本质是规范公司各利益相关者之间的一种契约关系。