【作　　者】
刘晓燕1 郑 敏1 严兴华2

【作者单位】
1. 中国国土资源经济研究院 北京 101149 2. 广州海洋地质调查局 广州 510075

【摘　　要】

　　【摘要】 本文阐述了公共财政及其理论的产生与发展，并对我国公共财政理论基础的选择进行了分析，认为我国公共财政建设应借鉴西方公共选择理论的合理成分，实现财政决策的民主化和科学化。
　　【关键词】 公共财政   公共财政理论   公共需要

　　  一、公共财政的产生及其理论变迁
　　有市场经济的地方必定有公共财政。回顾市场经济体制演进的漫长历史，可以看出市场经济与公共财政相互制约、相互促进、交替推动、共同前进，具有互动关系。概括地说，欧洲中世纪后期，是市场经济体制和公共财政的萌芽阶段；欧洲工业革命前后，是市场经济体制和公共财政的形成阶段；而20世纪30年代的西方经济危机时期，是市场经济体制和公共财政的发展和完善阶段。