【作　　者】
罗 辉

【作者单位】
湖北省人大常委会 武汉 430071

【摘　　要】

　　【摘要】 本文在介绍规范部门预算编制的要点的基础上，深入分析了日常公用经费的内涵，提出了合理制定日常公用经费定额的基本原则与方法，详细阐述了对公共部门运行成本的控制。
　　【关键词】 公共部门  日常公用经费   运行成本

　　根据财政部确定的现行部门预算的基本框架，一般支出预算包括基本支出预算与项目支出预算两部分。其中，基本支出预算是部门预算的主要组成部分，是公共部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。按经费用途，基本支出预算分为人员经费和日常公用经费两部分。在编制基本支出预算时，首先需要合理界定必须由公共财政提供资金保障的公共部门的范围，以及各部门或单位维持正常运转、完成日常工作任务所需基本支出的内容；其次要坚持公平、效率与和谐的原则，按照科学、规范与可行的要求，逐步建立与人员或实物挂钩的定额标准体系，合理核定各部门或单位的基本支出预算。同时，从改善与加强公共部门管理的角度看，加强基本支出预算管理还需要遵循管理创新的原则，注意日常运行成本的控制，提高基本支出预算经费的使用效率，并与加强项目支出管理相结合，为探索公共部门绩效预算、提高公共部门管理绩效奠定良好的基础。