2006年 第 01 期
总第 390 期
总第 390 期
财会月刊(理论)
理论
【作 者】
李芸达 周德才
【作者单位】
江苏技术师范学院
【摘 要】
【摘要】为了适应高等教育管理体制改革的需要,许多高等院校(简称“高校”)走上了负债办学的道路。通过项目贷款,一些高校走上了快速发展的轨道,也有一些高校背上了沉重的债务包袱。因此,如何认识高校项目贷款的原则和特点,以及控制项目贷款所产生的风险,成为教育界普遍关注的问题。本文对此进行了探讨,并对如何提高高校项目贷款的还款能力提出了一些建议。
【关键词】高校 项目贷款 原则 特点 控制
随着教育改革的不断深化,高等院校的办学体制及投资模式发生了巨大的变化,以国家政府拨款为主、多渠道筹措办学经费的财政管理体制已逐步形成。许多高校利用信贷资金投资发展项目,不仅解决了多年来制约高校发展的资金问题,而且使自己走上了快速发展的轨道。然而,高校项目贷款仍然属于负债资金,对其处理不当就会使高校长期背着沉重的债务包袱,影响高校的长远发展。因此,如何认识高校项目贷款的原则、特点,以及控制项目贷款所产生的风险显得十分必要。
一、高校项目贷款的原则
高校项目贷款应遵循以下几个原则:一是充分论证原则;二是合理需要原则;三是效益性原则;四是可持续发展的原则。
二、高校项目贷款的特点
1.资金量大。项目贷款一般用于高校的大型、重点项目建设,借贷的资金量往往较大。许多项目往往需要几千万元,甚至上亿元。贷款的规模较大,使得日后高校所要归还的本金和利息也较多。因此,高校项目贷款无论从投入上看,还是从日后的还款上看都具有资金量大的特点。