【作　　者】
黎 明 王秋红

【作者单位】
重庆工学院 重庆 ４０００５０

【摘　　要】

      【摘要】本文把平衡计分卡的思想融入预算体系，阐述了平衡计分卡与新预算框架的关系，并构建了基于平衡计分卡的全面预算框架。
　　【关键词】平衡计分卡   预算框架   战略目标

      一、现行预算框架存在的不足
现行预算框架已成为企业强化内部管理的有效的综合性工具，对企业发展起着举足轻重的作用。但随着经营环境的变化，现行预算框架出现了一些不足，主要表现为：
　　１． 预算的制定与企业战略脱节。虽然现行的预算要按照战略制定，但是预算编制缺乏整合思想，过于注重职能划分，对于战略实施缺乏足够的协调和机制上的支持，各部门各行其是、目标分散，与战略联系不够紧密，使长远战略得不到短期预算的有力支持。
　　２． 预算难以满足适时调控的需要，环境适应性差。在信息时代，企业经营环境发生了很大的变化，企业管理手段也要随之变化。现行的预算主要关注财务成果的取得，对非财务指标涉及不多。预算体系虽然系统，但只能反映结果，无法发现导致结果的原因，不能及时反映价值增减变化，不利于企业及时调控以增强其适应性。