【作　　者】
孙 放

【作者单位】
上海政法学院 上海 201701

【摘　　要】

      【摘要】 《物权法》的颁布实施为物业税的开征提供了前提条件。本文认为，《物权法》的立法重心从强调“所有”转为强调“利用”，由此产生了土地使用权与所有权的分离，这是开征物业税的法律基础。
　　【关键词】 物业税   土地出让制度   土地物权

      一、物业税的概念与制度设计
　　物业税又称不动产税，主要针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年缴付一定税款，所应缴纳的税额会随着不动产市值的升高而提高，属于财产税。所谓财产权，比财产的观念狭窄些，只包括有利益的要素，而财产则还包括非利益的要素。物业税就是对财产的流转利益和财产的保有利益征税，从而涵盖了我国房地产市场的开发、保有、流转三个主要环节。