【作　　者】
田靖鹏

【作者单位】
西安石油大学

【摘　　要】

　　【摘要】本文以创新现代高校财务管理制度为目标，在分析现行财务管理存在的主要问题的同时，针对财务管理模式提出调整和改进建议。
　　【关键词】高校   资金安全   内部控制

　　  当前，影响高校财务管理职能有效发挥的主要问题是：一方面高校教育资金短缺、经费紧张，另一方面却存在着许多挥霍浪费现象；不能把管理权限与应承担的责任有机联系起来，致使经济责任制度不健全或执行不力；超计划使用资金现象比较普遍，预算执行的严肃性得不到保障，资金使用效益得不到提高；预算执行评价体系不健全，监督环节薄弱；财务管理的宏观统筹协调管理职能难以有效发挥。在此，笔者提出高校财务管理体制创新的途径以供探讨。
　　一、推行校、院（系）两级财务管理制度
　　根据《高等学校财务制度》（简称“制度”）的规定，高校可以结合实际情况，在校内建立“统一领导，分级管理”的财务管理体制。校、院（系）两级财务管理就是指高校建立财务核算相对独立的二级核算单位——院（系）财务管理机构。制度明确指出，实行“统一领导，分级管理”财务管理体制的高校可采用两级核算方式核算二级单位的收支。