【作　　者】
宁宇新

【作者单位】
西安交通大学会计学院

【摘　　要】
      目前，国际上绝大多数国家对政府补助和援助会计进行了相关规范。我国财政部也于２００２年１１月颁发了《企业会计准则——政府补助和政府援助》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》），规范了上市公司有关政府补助和援助的会计处理和信息披露问题。本文就此作以下探析。
　　一、政府补助和援助会计核算的基本原则
　　１．政府补助和政府援助的概念辨析。
　　（１）政府补助的内涵。根据《征求意见稿》，政府补助是指政府通过向企业转移资源，以换取企业在过去或未来按照某种条件进行有关经营活动的援助。政府补助不包括无法合理作价的援助，也不包括那些与企业正常交易无法分清的交易。由该定义可知，政府补助的主要特征包括三个方面：①企业要满足政府补助的附加条件；②企业能够收到政府补助；③企业收到的政府援助如果无法合理作价，如免费技术、政府提供的贴息贷款等，则不能作为政府补助，企业和政府的正常交易也不属于政府补助范畴。