【作　　者】
黄 曦

【作者单位】
天津财经大学

【摘　　要】
　　在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，政府采购成为我国财政改革的一项重要内容，对国民经济的发展起着举足轻重的作用。虽然政府采购工作已在全国范围内展开，并且取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。
　　一、政府采购制度存在的问题
　　由于我国的市场机制尚不完善，政府采购实体和主管部门的职能仍无法适应市场化进程的要求，各竞争主体的市场机会不均等，市场秩序比较混乱，政府采购制度的创新仍存在重重障碍。当前，我国各地实行政府采购制度存在的问题主要表现为以下几个方面：
　　１．项目结构单一。政府采购货物类比重较大，其中工程用货物是政府采购和财政支出的最大项，占到货物类的１／２左右。政府采购的范围仅限于诸如通用设备、专用购置、交通工具等特定领域，而政府对纳税人所纳税款处于“托管人”的地位，并未真正做到“取之于民，用之于民”。