国有上市公司管理层“寻租” 对独立董事职能的制约

【作　　者】
郭宏 潘广伟 陈丽英

【作者单位】
西安交通大学 郑州航空工业管理学院 西安交通大学

【摘　　要】

      【摘要】独立董事制度在西方国家的产生和发展是市场经济发展的必然结果。我国证监会在２００１年８月要求上市公司建立独立董事制度，但至今独立董事在上市公司中所发挥的作用仍不尽人意。本文从寻租理论的角度分析了管理层对独立董事制度“寻租”的动机及其成本效益，从中可以看出，我国国有上市公司所处的客观环境使管理层对独立董事制度“寻租”成为可能，其所处的内部条件使其“寻租”成为一项低成本、高收益的活动。
　　【关键词】独立董事   独立董事制度   寻租

      我国证监会于２００１年８月发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求在上市公司中普遍实行独立董事制度。然而，该制度的实施并未取得理想的效果。本文试图从寻租理论的角度对这一问题进行探讨。
　　一、管理层“寻租”的可能性