【作　　者】
姜 静 王 静

【作者单位】
延安职业技术学院 陕西延安 716000 西安财经学院 西安 710061

【摘　　要】

　　【摘要】政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。本文以陕西省政府非税收入管理为例，在对该省政府非税收入规模与来源情况进行统计分析的基础上，指出政府非税收入管理中存在的问题，并提出相应对策。
　　【关键词】非税收入   预算管理   分税制

　　分税制改革后，非税收入增长迅速，成为财政收入的重要来源和弥补经费不足的重要途径。例如，2000年陕西省非税收入为108.3亿元，到2007年非税收入规模达到383.38亿元，2005 ～ 2007年年均增长24.97%，而且非税收入的相对规模不断增大。到2007年，纳入一般预算收入的非税收入达到119.74亿元，占当年地方一般预算收入的25.2%。
　　从结构上看，行政事业性经费收入、政府性基金是非税收入的主要来源。2005 ～ 2007年，上述两项收入之和占非税收入的比重基本保持在70%以上，在非税收入中占据绝对主体地位。从收支和管理角度看，预算管理力度有待加强，2007年预算外资金占非税收入的47.68%。这些预算外资金虽纳入财政专户管理，接受财政监督，但是很难形成可调控的财力，财政能够集中的预算外资金收入数量非常有限。