【作　　者】
杨志银

【作者单位】
（贵州财经学院 贵阳 550004）

【摘　　要】

      【摘要】税收制度的缺陷造成了股票市场利润分配的不公平现象，制约了股票市场的稳定健康发展。本文研究了我国资本市场发行、交易、转让转移等环节的税收问题，并根据我国资本市场现状及未来发展趋势，研究包括机构投资者、社会投资者等资本市场主体的征税问题，从税种设置、税负公平等角度，利用最优税制的思想，从市场本身的具体情况出发，提出优化现有股票市场税收制度的思路。
　　【关键词】股票市场   税收制度   政策选择

      一、引言
　　在短短的二十多年间，我国资本市场发展取得了令世界瞩目的成就。不仅市场中上市公司数量获得了成倍增长，而且沪深A股市值跃居全球第二，有力地推动了计划经济向市场经济转轨，促进了国有企业的改革转型与现代公司治理制度的建设。同时增强了人们的投资意识，开拓了市值创富的路径，有力地推动了我国经济的发展。
　　然而与境外成熟资本市场相比，甚至与处于类似经济发展阶段的其他新兴市场相比较，我国资本市场在诸多方面仍存在差距，相关配套制度以及调控措施的不当使用，给我国资本市场带来了剧烈的波动。税制建设相对滞后以及税收调控能力不足等问题，使市场税收调控效果并不明显，股价剧烈波动并没有因此而得到抑制。