【作　　者】
侯芳妮

【作者单位】
西北农林科技大学

【摘　　要】

      【摘要】农村的经济发展需要大量的资金。但是，国家金融机构不但对农村和农业信贷资金投入不足，而且从农村抽走了大量的资金，对农村信贷资金形成了“抽水效应”，严重制约了农村经济的发展。本文从“抽水效应”的具体表现入手，分析了国有商业银行、农村信用社以及邮政储蓄的“抽水效应”，提出了解决“抽水效应”问题的措施。
　　【关键词】抽水效应   农村信贷资金   短缺

      当前，国家金融机构不仅未能给予农村信贷大力支持，而且从农村抽走了大量的资金，形成了“抽水效应”。这成为制约农村经济发展、农民增收的“金融瓶颈”。
　　一、“抽水效应”的具体表现
　　１．存易贷难。中国社会科学院的调查显示，农村的信贷服务需求难以从官方金融机构处得到满足。就贷款服务而言，国有商业银行和农村信用社所提供的贷款数量之和尚无法满足农村１０％的贷款需求，除了６４％的贷款需求由民间来提供外，仍有２６％的贷款需求没有得到满足。
　　２．金融机构对农业贷款所占比重低。农业由于其先天的弱质性而在市场竞争中处于弱势地位，需要金融政策的支持。据统计，１９９４ ～ ２００３年，农业贷款与乡镇企业贷款之和占金融机构贷款总额的比例虽有一定幅度的波动，但其总体趋势还是下降的，农业产值占ＧＤＰ的比例也基本呈下降趋势。