【作　　者】
周震宇

【作者单位】
首都经济贸易大学 北京 100026

【摘　　要】

　　【摘要】本文以二手房的营业税征税为背景，分析了我国现行营业税政策存在的问题，并对如何进一步完善营业税政策提出了建议。
　　【关键词】营业税   收入效应   替代效应   税收中性原则

　　营业税是以经营单位所取得的营业额为课税对象而征收的一种税。我国现行营业税是以在境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额为征税对象而征收的一种税。营业税的特点之一是低税率、广税基，全环节全额征税，这种全环节全额重复征税的特点大大加重了纳税人的负担，在一定程度上也阻碍了社会经济的发展。虽然为了解决营业税重复征税的问题国家也出台了一些差额征税的办法，但是由于营业税在设计时是按照全环节全额征税的原则设计的，已经出台的差额征税政策还不能完全解决部分行业税负过重的问题。