【作　　者】
李宛柔 薛璐曦

【作者单位】
西南财经大学财税学院

【摘　　要】

      【摘要】日本、韩国调控房地产的税收政策包括提高保有环节的税负、强化交易环节的征收、完善房地产产权登记制度和估价制度，并对消费性需求和投机性需求实施差别性税收政策等。两国政策各有特色，都能有效地抑制投机、控制房价，为我国目前面临的房地产税制改革提供了可以借鉴的经验。
      【关键词】房地产   税收政策   调控

      一、日韩调控房地产的税收政策
　　1. 日本调控房地产的税收政策。
　　（1）提高保有环节的税负，新设地价税。在1990年之前，日本土地税制在“保有阶段”中对保有者的税收负担过低。保有者所负担的税收包括固定资产税、城市规划税、特别土地持有税三种，其征收范围小、税负轻。通过不动产税（财产税）对国民所得以及税收总额比率的国际比较可以看出：在1990年，日本的不动产税（财产税）对国民所得以及税收总额比率分别为1.7%和6%，而当时美国的不动产税（财产税）对国民所得以及税收总额比率分别为3.5%和14%，正是由于低保有费用阻碍了日本土地的有效利用，甚至造成土地未利用或者几乎未利用就被搁置。此外，与其他资产相比，土地更容易成为投机的温床。这一情况导致土地价格飞涨，影响了土地和住房市场的发展，并逐渐成为一个社会问题。
正是在这样的压力下，日本政府于1991年