【作　　者】
赵爱英

【作者单位】
天水师范学院

【摘　　要】

      【摘要】适度行政成本是实现社会公平的支出保障，我国在高行政成本运行的同时，社会不公平问题突出。构建公共服务型政府、建立健全行政制度、改革公共服务方式等，是控制行政成本、实现社会公平的有效途径。
　　【关键词】行政成本      社会公平     公共产品

      一、适度行政成本是实现社会公平的支出保障
　　由于市场的外部性，依靠市场难以解决甚至会加剧社会不公平问题，而政府的基本职责就是行使公共权力对社会公共事务进行管理，其可以通过公共政策、公共服务、直接投资、转移支付、社会保障和救助等方式，对社会资源进行再分配，促进社会公平与公正。政府在对社会公共事务进行管理、实现社会公平的过程中，必然要占有和消耗物质资源与人力资源等，发生相应的行政成本。所以，实现社会公平是以行政成本为支出保障的。