理论
2011年 第 03 期
总第 571 期
财会月刊(下)
理论
地质项目预算与核算管理之我见

作  者
王剑辉 陈俊丽

作者单位
中国地质大学 北京 100083 中国地质调查局西安地质调查中心 西安 710054

摘  要

      【摘要】 地质工作的探索性和科学性,决定了地质项目审计不应机械的把预算与核算进行简单对比,应根据项目实施情况,辨证地看待预算与核算之间存在的误差,科学分析造成差异的缘故。本文认为,完善现行地质项目预算管理制度,加强预算体系理论研究,建立预算标准动态管理模式,承认预算与核算之间合理误差,才能发挥地勘单位找矿的主动性,促进地质事业发展。
  【关键词】 地质项目   预算   核算   审计

      一、问题的引出
  2009年,中审亚太会计师事务有限公司对中国地质调查局下属单位实施了全面审计,提出了一些宝贵建议,对各单位进一步健全财务制度、加强财会队伍建设、提升经济管理水平,起到一定的积极推动作用。然而,审计报告对地质项目预算管理中客观存在的一些现象,以及预算与核算之间存在的合理误差提出质疑,据此提出项目经费列支不尽合理的一些论断,笔者不敢苟同,认为值得商榷。
  审计(audit),是舶来词,英文确切含义是听审。指经济监督听取会计对账务处理的报告,并对财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益进行审查。比如,审计时发现项目印刷费超支0.5万元,我们应具体分析形成超支的原因和性质,再下结论。笔者认为,在项目总经费不突破的前提下,支出费用构成与预算之间存在适度误差是正常现象。也就是说,个别费用项目超支如果有利于项目成果的实现,就不应认为挤占了项目经费。审计工作不能仅拿项目设计预算与财务核算数据比对来指出问题,那样容易导致审计工作庸俗化,且有悖于地质工作规律。