【作　　者】
徐梅 郑海东

【作者单位】
石油大学（华东）经济管理学院 浙江大学管理学院

【摘　　要】
      十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”，物业税因此引起了人们的普遍关注。本文从税收制度的各要素入手，讨论物业税的税收制度设计，并考虑与物业税税收制度配套的相关措施。
　　一、物业税的税收制度设计
　　（—）物业税开征的基本思路
　　税收改革的基本要求是：按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。根据这一要求，开征物业税的基本思路是：将现行的房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并，转化为房产保有环节统一收取的物业税。也就是说，把在购房前一次性缴纳的税费，放到购房后由物业所有者按年分期缴纳。