【作　　者】
张飞龙 吕成华

【作者单位】
南开大学商学院

【摘　　要】
      国家审计署最新公布的《２００５年第４号审计结果公告》显示，在对１６家具有上市资格的会计师事务所进行的质量检查中，竟有１４家会计师事务所存在质量问题，造成的财务会计信息虚假值近１０亿元人民币。由此，我们不得不对我国的审计质量再次进行研究。从制度框架设定基础来看，独立审计事项均由董事会决定，管理人员没有能力对注册会计师产生任何影响，注册会计师能够保持高度的独立性。但在我国，由于上市公司大多数都是由国有企业改制而来，国有股占绝对控股地位，所有者终极代表人缺位，公司管理当局实际上控制着注册会计师的聘任、审计费用的支付以及会计师事务所的变更权。要想从根本上提高我国的审计质量、解决审计问题，必须对现有的审计聘任机制进行探讨。
　　一、现行审计聘任机制的缺陷
　　在我国现行的审计聘任机制下，上市公司聘请注册会计师要经过股东大会的批准。但是在目前我国国有股一股独大的情况下，审计聘任的决策权实际上掌握在公司管理当局的手中，公司的管理人员既是审计委托人又是被审计人，注册会计师实际上在管理当局的聘任下进行审计，这与独立审计所要求的注册会计师必须保持超然的独立性相违背。