【作　　者】
刘维

【作者单位】
广东农工商职业技术学院

【摘　　要】

      【摘要】本文分析了新形势下“小金库”的特征，并有针对性地提出了完善措施，以建立起防范“小金库”产生和泛滥的长效机制。
　　【关键词】小金库   监督   财务管理   制度建设  

      按照中纪委2009年印发的《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（简称《解释》），“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。这些资金的实质是违法违规侵占、截留国家和单位收入，化大公为小公、化小公为私有。
　　一、新形式下“小金库”的特征
　　近年来随着国库集中支付范围的不断扩大，“小金库”现象出现了某些新情况、新特点，突出表现为：