【作　　者】
颜淑姬

【作者单位】
浙江工商大学财务与会计学院 杭州 310018

【摘　　要】

      【摘要】本文分析了目前证券交易印花税存在的问题，在贯彻“宽税基、低税率”和“差别税率”的原则下，提出了针对证券发行、证券交易和收益分配的不同环节分别征收印花税、证券交易税以及资本利得税的建议。由证券交易所在资本利得税的征收中建立客户数据库，分阶段逐步开展资本利得税的征收。
      【关键词】印花税    证券交易税    资本利得税

      财政部和国家税务总局于2007年5月30日发出通知，决定从5月31日起将证券交易印花税税率由1‰上调为3‰，其现实意义就在于提高证券交易成本，抑制资本特别是证券资本流动性过剩，并尝试通过对市场心理的影响来警示过度投机行为，引导投资行为回归理性。这无疑对资本市场健康发展具有积极的意义。
      但是这次印花税税率的上调到底对股市影响几何呢？综观各家分析，比较一致的看法是，此次税率调整对抑制市场短线交易频繁、投机盛行、非理性波动的效果是明显的，但不会改变上市公司的宏观基本面，也不会改变股市的运行趋势，也很难杜绝股市的过度炒作行为。需要强调的是，提高证券交易印花税有利于促进市场更加理性，政策方向是正确的，但要完全使我国股市回归理性，仅仅依靠提高印花税税率是不够的，关键是要在逐步提高上市公司的质量，规范机构投资者的行为，纠正会计信息失真等方面的共同配合。当然，税收作为一项宏观调控的政策手段也是不可或缺的，因此本文拟从证券税制角度谈一些粗略的看法，期望能对引导股市回归理性、促进资本市场健康有序发展有所裨益。