【作　　者】
黄 萍 蔡报纯

【作者单位】
九江学院 江西九江 332005

【摘　　要】

      【摘要】个人所得税是国家组织财政收入、调节收入差距的重要工具。我国现行个人所得税在税制模式、费用扣除、税率设置、计税方式、征管制度等方面存在诸多与建设和谐社会要求不符之处，有必要加以改革和完善。
　　【关键词】和谐社会   个人所得税   改革

      社会主义和谐社会追求的重要目标是实现社会公平。个人所得税是以自然人在一定期间的纯所得（净收入）为征税对象的一个税种，具有筹集财政收入、调节个人收入、实现社会公平的作用。可见，个人所得税与建设和谐社会关系密切。
　　一、现行个人所得税政策与建设和谐社会要求不符的方面
　　1． 税制模式不合理。目前，国际上个人所得税的税制模式大致可分为三种，即综合所得税制、分类所得税制、混合所得税制。美国、加拿大、澳大利亚等国家，普遍实行综合所得税制。我国现行的个人所得税采用的是分类所得税制，其特点是：①按类别设置税率；②按类别规定费用扣除标准；③实行源泉课征和自行申报两种征税方式。这种模式的优点是计算简便，征管简单，效率较高，便于进行源泉扣缴。其缺点也较多，主要表现为：不能体现纳税人的真实纳税能力，可能造成所得来源多、综合收入高的纳税人不用交税或少交税，而所得来源少、收入相对集中的人却要多交税的不公平现象，并且这种模式没有考虑整个家庭的收入、支出和税负情况，这在整体上难以实现税负的公平，与建设和谐社会的要求产生冲突。