【作　　者】
汤凤林 何万波

【作者单位】
重庆工商大学财政金融学院 重庆 40006

【摘　　要】

      【摘要】本文根据重庆市公务卡模式改革实践，提出未来公务卡改革的理想模式是零余额模式。为此，要适时逐步推广凭POS机小票及发票报销方式；要充分利用现代信息技术，实现公务卡与国库集中支付系统的对接；要结合财政国库管理制度改革进度选择代理银行；要处理好公务卡财政工具属性与贷记卡综合收益的矛盾。
　　【关键词】公务卡改革  公务卡模式   优化措施

      为了消除预算资金授权支付时提取和使用现金的弊端，强化对现金的监管，我国于2002年11月开始在海南实行公务卡试点，之后逐步推广到全国，重庆市也于2007年7月试行了公务卡改革。本文通过重庆市公务卡模式与各地公务卡模式的比较，探讨了重庆市现行公务卡模式的不足及其优化措施。
　　一、公务卡模式概况
所谓公务卡模式，是指为了加强预算单位公务卡结算管理，规范公务卡使用、报销和转账手续，提高公务消费的透明度，保证支出信息真实准确，各省市针对公务卡发行、使用和管理等方面所制定的一系列制度和采取的一系列措施，具体包括公务卡种类、发卡行选择、结算范围、报销还款流程、公务卡管理和动态监控等方面的内容。从各地实践情况来看，公务卡模式主要可归纳为两种：备用金模式和零余额模式。