【作　　者】
何 利（副教授）

【摘　　要】

采用会计学复式记账逻辑对自然资源开展过程核算，是实施自然资源精细化管理的科学探索。自然资源具有生态功能和生产功能，划分自然资源生态权益和经济权益是实施自然资源资产化管理、确定自然资源负债和编制自然资源资产负债表的理论前提和实践基础。自然资源生态权益和经济权益划分的公允标准是用来协调自然资源生态功能需求和经济发展需求，确定自然资源生态权益要求，完善自然资源管理标准，明确生态红线。有必要分析该公允标准的科学根据，遵循资源科学、环境科学和生态学等自然科学规律，确定自然资源可持续标准；根据人地关系，遵循国土空间分期规划、生态功能区规划等对自然资源配置的要求，确定自然资源功能标准；根据生态文明建设的要求，设定自然资源权益的人文标准。自然资源权益划分的公允标准将对经济发展、生态环境保护和利益相关者产生影响，当前该公允标准的确定存在对自然资源的科学性认识不足、自然资源配置不科学问题，划分标准面临着保护资源环境和发展经济的矛盾。

【关键词】自然资源；生态权益；经济权益；公允标准；资产负债表

【中图分类号】F062 

【文章编号】1004-0994（2019）19-0089-6