【作　　者】
彭克强（博士）

【作者单位】
西南财经大学经济研究中心 成都 610074

【摘　　要】

      【摘要】本文以我国改革开放以来1978 ~ 2005年的财政支农有关统计数据为基础，分析了财政支农支出结构方面值得反思的问题，提出了优化财政支出结构、强化财政支出功能的建议。
      【关键词】财政支农   优化结构   强化功能

      改革开放三十年来，我国的“三农”（农业、农村、农民）工作取得了巨大的成就，其中脱贫工作的显著成效尤为世人瞩目和称道。但是，我们应该清楚地看到，与国家的巨大财政投入相比，“三农”工作的成效与期望相比还有较大的差距，也就是说，我们的财政支农效率还是比较低的。
      目前，理论界分析财政支农效率低下的原因有三个：①多部门分管财政支农工作，分散了财政支农力量；②管理制度不健全，制约了财政支农力度；③财政与金融支农不配套、不协调。但笔者认为，财政支农效率低下的主要原因是财政支农的结构不合理、欠科学。本文就此谈些具体意见。