2008年 第 02 期
总第 466 期
财会月刊(综合)
意见与建议
高校财务预算管理应引入零基预算法

作  者
赵安娜

作者单位
西安电子科技大学 西安 710071

摘  要
      高校的预算编制方法很多,目前大多数采用的是基数法,也就是“基数+增长数”的方法。在编制下一年度预算时,以上一年度实际发生额为基础,根据下年的预算收入情况,在基数的基础上增加或保持不变。这种方法比较简单,易于操作。零基预算法全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”,也就是说,在每个预算年度开始时一切为零,对所有正在进行和将要进行的管理活动都视为重新开始,根据事业发展计划目标,重新核定每项开支对实现目标的意义和效果,并在费用-效益分析的基础上,重新分配和安排各项支出活动的先后次序。从高校多年的预算执行效果来看,理想的并不多,主要原因是预算的编制不够科学。笔者认为高校的预算编制有必要引入“零基预算法”,以适应现代财务管理的需要和高校财务制度的改革。引入这种方法的主要优点是: