【作　　者】
付剑茹 曹胜芳

【作者单位】
（九江学院会计学院 江西九江 332005）

【摘　　要】

      【摘要】本文首先分析了我国现行节能减排税收政策的不足，然后借鉴外国的节能减排税收政策，提出了相应的完善对策。
【关键词】节能减排   税收政策   消费税   企业所得税   资源税

      我国“十二五”规划将节能减排的任务列为重中之重，“十二五”规划纲要（草案）中提出，要选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。税收政策是政府运用经济手段进行宏观调控来完成节能减排任务的一种有效手段，我国也采取了一些税收政策来促进节能减排，在增值税、消费税、企业所得税等税种中都有所体现，取得了一些积极的效果。然而在实际中，节能减排税收政策也有一些不足之处。
      一、我国现行的节能减排税收政策的不足
      1. 促进节能减排税收政策的形式单一。鼓励节能减排方面的税收政策分散在各税种中，未形成一个体系，且促进节能减排的税收优惠政策形式单一，缺乏税收优惠的多样性。我国关于节能减排的税收政策分散在某些税种中，各个税种之间的联系是单一的，难以发挥协调的作用，没有形成完整的体系，更没有形成致力于环境保护的税收体系。同时，现实的经济生活中会不断出现新的经济事项，税收政策对企业及行业的支持较为滞后，一些老政策明显不适用现实情况，且有些办理优惠政策的手续比较繁琐，审批机关多，时间长，并没有作简化处理，满足不了社会高速、高效的运行机制。