2013年 第 2 期
总第 654 期
财会月刊(下)
财政与税务
房产税税率设计及税收效应模拟分析

作  者
宋 磊

作者单位
(北京经济管理职业学院财金学院 北京 100102)

摘  要

      【摘要】本文通过比较我国和国外的房产税规定,在借鉴国内学者研究文献的基础上,对我国房产税的税收设计机制进行了定性分析。此外,以北京地区为例,测算了北京地区房产税综合税率的合理区间范围,并以北京地区的房价和贷款利率数据为依据,对房产税能否遏制房价进行了简单数据模拟测算。
【关键词】房产税   差别税率   税基

      一、文献回顾
      近年来,我国学术界对于房产税税率的确定及税收效应问题开展了较多研究,归纳起来,主要包括以下方面:
      1. 关于房产税的税率高低以及房产税收入对地方财政的重要性。房产税改革后,房产税能否成为地方财政收入的主要来源,对此有两派截然不同的观点存在。朱润喜认为,房产税税率没有太大的上升空间,因而不可能成为地方的支柱税种。韦志超和易纲则通过数据模拟测算,认为未来房产税收入总额将占到地方财政收入总额的10% ~ 20%,必将成为地方的支柱性税种。
      2. 关于房产税遏制房价的作用。学者们的研究结论存在较大分歧。岳树民、李剑阁等学者认为开征房产税、以房产税替代土地出让金,将能够有效遏制房价。吴晓宇、韩凤芹认为,由于土地出让金在房价中的总体占比有限,因而开征房产税并不一定能有效降低房价。