政府绩效审计理论基础及评价体系构建

【作　　者】
娄祝坤 张 川（博士生导师）

【作者单位】
（上海海事大学经济管理学院 上海 201306）

【摘　　要】

      【摘要】政府绩效审计的目标是提高政府的施政水平。当前我国政府绩效审计还没有全面开展起来，根本原因在于缺乏全面、科学的绩效评价体系。本文在对政府绩效审计理论进行分析的基础上，从财政项目绩效、地方政府绩效、单位绩效和资源环境四个方面构建了我国政府绩效审计的评价体系。
【关键词】政府绩效审计   绩效评价   财政项目绩效审计  

      政府审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。传统的财政财务收支审计是政府审计最早的审计内容，但是随着经济社会的不断发展，仅仅局限于财政财务收支的真实性、合法性审计，已不能满足民主政治建设的需要和广大纳税人的要求，政府审计已由财政财务收支审计发展到绩效审计。