2009年 第 32 期
总第 528 期
财会月刊(中)
财税与金融
浅探建立财政预算管理三权分离机制

作  者
陈 孝(博士) 李小丹

作者单位
浙江省财政厅 杭州 310006 浙江省国家税务局 杭州 310006

摘  要

      【摘要】财政预算管理三权分离机制使得预算编制权、预算执行权和预算监督权相互分工、相互制衡且合作紧密。本文将就如何建立财政预算管理三权分离机制作一简要分析。
  【关键词】财政预算管理   三权分离   滚动预算编制   动态执行监控   延伸检查监督

      一、三权分离机制下的职责分工与机构设置
三权分离机制要求预算编制、预算执行和预算监督既相互分工、相互制衡又合作紧密,这对财政职责分工和机构设置提出了新的要求。在职责分工上,预算编制权、预算执行权和预算监督权应明确分离、互不交叉;在机构设置上,应设置预算编制局、预算执行局和预算监督局。