2011年 第 23 期
总第 591 期
财会月刊(中)
财税与金融
民间资本投资优先利用领域的障碍及对策

作  者
古 华

作者单位
沈阳大学 沈阳 110044

摘  要

  【摘要】在我国经济快速发展过程中,民间资本发挥了重要作用。然而在新的形势下,民间资本的运作遇到了困难,在金融资本和产业资本之间,民间资本正在遭遇围城之困。本文分析了影响民间资本投资出路的因素,认为妥善解决这些影响因素,对正确确定和引导民间资本投入到优先利用领域意义重大。
  【关键词】民间资本   优先利用   体制改革

      一、民间资本利用的基本情况
  从社会主义三大改造完成到改革开放以前,国有经济在国民经济中占据了绝对的优势,民营经济和民间投资微乎其微。1952 ~ 1980年,全社会积累额中全民所有制积累的比重保持在80%左右,集体所有制积累基本不足20%,居民个人积累在6%之下,最低时仅为0.9%。因此,可以认为在这一阶段,民间资本的利用基本上没有作为。
  改革开放以后,民间资本利用迎来了大发展的机遇,随着经济体制改革和对外开放的不断深入,民间资本利用取得了快速的发展。1980 ~ 2002年,我国民间投资额从165亿元猛增到21 172亿元,增长127.3倍,年平均增长24.7%,比同期全社会投资年平均增长19.2%高出5.5个百分点。民间投资占全社会投资的比重也由1980年的18.1%提高到了2002年的48.7%。随着国家政策特别是2005年“非公36条”的出台,民间投资规模逐年扩大,对社会投资的贡献逐步提高。