【作　　者】
王教育

【作者单位】
中国财政杂志社 北京 100036

【摘　　要】

      【摘要】本文阐述了行政事业单位专项资金核算范围的界定、核算方式，探讨了分账制、统账制下的会计科目设置问题，建议国家尽快对专项资金进行科学界定，明确哪些项目应作为专项资金管理，并确定统一的专项资金核算口径，严格区分报账制、分账制等核算方式，防止各种专项资金核算混淆不清，这不仅有利于用款单位对专项资金的核算，而且有利于财政部门加强对专项资金的监督和开展综合评价。
　　【关键词】行政事业单位   专项资金核算   分账制   统账制

      在专项资金管理过程中普遍存在着财务控制意识薄弱，会计核算不细化，不规范，各渠道、各项目资金未分开列账，资金使用也未按项目或实施单位分开核算，财务与计划部门脱节，各种项目资金混合使用，项目资金滞留、相互挤占现象严重。本文重点就行政事业单位专项资金核算时遇到的一些问题提出自己的看法，与大家商榷。
　　一、专用资金核算范围的界定
　　专项资金是财政分配用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。但在实际操作中，究竟哪些资金属于专项并应纳入专项资金管理和核算尚不明确。因而，对专项资金不同的界定，在管理和核算的口径上存在着较大的差异。目前较普遍的几种界定方法是：