2011年 第 17 期
总第 585 期
财会月刊(中)
审计与CPA
高校预算执行审计新模式:循环审计

作  者
钟希余 钟 沛

作者单位
湘潭大学 湖南湘潭 411105

摘  要

   【摘要】高校预算执行审计在高校管理中扮演着越来越重要的角色,本文从高校预算执行审计发展历程及存在的主要问题入手,结合笔者自身工作体会对高校预算执行审计的“循环审计”模式及其具体思路进行了一些探讨。
  【关键词】高校预算执行审计   循环审计   审计步骤

    高校预算执行审计是指在预算内部控制测评的基础上,对预算管理、收入预算执行、支出预算执行等进行的审查和评价。随着我国高等学校教育体制改革的不断深化,以“依法对学校预算执行的真实、合法和效益进行审计监督 ”为己任的高校预算执行审计也被逐渐提到学校工作的重要议程,其目的是“促进高校按照国家法律法规积极组织收入,合理安排支出,优化资源配置,提高资金使用效益 ”。为此,本文从高校预算执行审计发展历程及存在的主要问题入手,对高校预算执行审计的“循环审计” 模式进行探讨。
  一、我国高校预算执行审计的发展历程
  1994年我国颁布了《预算法》,随后于1996 年出台了《事业单位财务规则》,将预算管理纳入法制轨道,并突出了预算管理在财务管理中的核心地位。1997年财政部、国家教委联合发布《高等学校财务制度》,这是新中国成立以来我国高校财务制度一次全面深刻的改革,其出发点就是要把预算管理作为高校财务制度改革的核心内容,赋予高校预算管理以新的内涵。2000年我国又开始了新一轮公共财政体制改革,部门预算改革被确定为本次改革的主要内容之一。