2006年 第 4 期
总第 400 期
财会月刊(综合)
审计与CPA
内部审计的历史演进思考

作  者
陈蕾 李爱华

作者单位
沈阳大学工商管理学院

摘  要

      【摘要】本文从管理理论及实践的角度探讨内部审计的历史演进,诠释内部审计的含义,探讨受托责任这一动态概念的变化,揭示企业管理理论及实践对各个内部审计阶段的影响以及各阶段发展情况,从对整个历史过程的分析中寻找规律,以期由此把握内部审计的未来。
  【关键词】受托责任   公司治理   管理控制   风险导向

      一、内部审计理论与实践的历史演进
  1.萌芽状态下的内部审计。在奴隶社会,由于分权带来的互相牵制以及随之产生的受托责任的需要,不论是在国家还是在庄园等组织中都需要监督承担不同职责的人的工作,需要审查受托者是否诚实履行责任,需要验证受托人账目,考核受托财务责任的履行情况,由此内部审计活动就诞生了。在我国西周时代,奴隶制政府机构中设置的司会在负责会计核算的同时还负责监督和考查下属提交的所有财务报告,这就是原始意义上的内部审计;西方庄园的奴隶主往往委托代理人经营管理下属庄园,然后派遣管家审查受托责任履行情况,审计只是这些管家的多种责任之一。此时,分权的需要使内部审计活动开始萌芽,但其仅限于监督和验证,而分工虽然开始出现,但其专业化水平尚未达到一定程度,从而内部审计并非由独立的人员来承担。