【作　　者】
许志昂

【作者单位】
中国海洋大学

【摘　　要】

      【摘要】本文基于高等教育产品属性理论和高校的可竞争性理论，将高校的功能进行有效分隔和重新界定，为不同的功能配备不同的融资模式，并具体分析了三种新型的融资模式。
　　【关键词】半公共产品   可竞争性理论   融资模式　　

      一、高校融资渠道现状
　　我国高校的融资渠道经历了一个从财政融资到银行信贷的过程，其中伴随着对高等教育产品属性认识的变迁。
　　１．财政融资。在提出教育产业化之前，高校与高等教育被视为“公共产品”，其资金理所当然地由财政提供。基于此种理论，２０世纪９０年代，我国政府曾经提出，至２０世纪末，国家财政性教育经费支出占ＧＮＰ（国民生产总值）的比例要达到４％。但是，在过去的十几年内，国家财政性教育经费投入占ＧＮＰ的比例和占ＧＤＰ（国内生产总值）的比例一直处于徘徊状态，并且一度出现下降，１９９９年的两项比例分别是２．８４％和２．７９％。虽然近几年这一状况有所改善，到２００２年，国家财政性教育经费支出达到了３．４％。但是，这还没有达到预定的目标。由于我国财政支出结构的刚性，财政性教育经费难以得到大幅提高。与之形成鲜明对比的是，我国高等教育的规模不断扩大，办学成本不断增加。因此，以财政能力支持高校发展的思路受到限制，有限的财政资金根本无法满足高校扩张的要求。