【作　　者】
朱岳空　刘晓伟

【作者单位】
河南北方星光机电有限责任公司　河南邓州市国家税务局

【摘　　要】
　　企业所得税法规定了不征税收入有三种类型，即财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；国务院规定的其他不征税收入。由于企业涉及财政性资金、行政事业性收费、政府性基金的项目多种多样，针对某类具体项目的收入能否界定为不征税收入一直是企业财务人员关注的热点。《关于财政性资金   行政事业性收费   政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税［2008］151号）（以下简称《通知》），澄清了与不征税收入相关的认识误区。纳税人应重点关注以下几个方面，分清应税收入与不征税收入的区别，从而进行正确的税务处理。
　　1. 国家投资和专项借款不属于应税收入。《通知》指出，企业取得的各类财政性资金，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额。国家投资，是指国家以投资者身份投入企业，并按有关规定相应增加企业实收资本（股本）的直接投资。而“资金使用后要求归还本金”应当是政府借款给企业的行为，付不付息不做明确规定，但本金一定要归还，这是借款与拨款的根本区别，在这种情况下政府对企业的支持形式可能是低息或者免息。投资与借款具体行为与收入无关，自然也就不属于应税收入。