【作　　者】
杨 彬 宋佩佩

【作者单位】
西部机场集团有限公司 西安 710075 西安工程大学 西安 710048

【摘　　要】

      【摘要】坚持预算刚性是增强预算严肃性和权威性，促进预算方案顺利实施，实现企业可持续发展的重要保障。本文针对企业预算管理中预算刚性不足的问题，分析了企业预算刚性不刚的原因，并提出了强化企业预算刚性管理的措施。
　　【关键词】企业预算管理   预算刚性   企业内部控制

      财政部2010年4月发布的《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》指出，企业在执行全面预算管理时，应当关注企业预算缺乏刚性而随意调整可能导致预算管理流于形式的风险。为此，企业如何在实施预算管理过程中，坚持预算刚性，维护预算管理的权威性和有效执行力，保障企业战略目标的实现确实是一个值得深思的问题。
　　一、造成企业预算“刚性不刚”的原因
　　1. 预算编制起点没有与时俱进。随着企业规模的不断扩大以及所有权和经营权分离得越来越彻底，在编制预算时，现代的利润起点观逐步代替了传统的销售起点论，利润成为预算编制的起点。这在一定程度上弥补了因信息不对称而造成的代理成本，改进了企业现行的财务报告。