【作　　者】
赵颖蕾

【作者单位】
陕西省财政厅

【摘　　要】
      一、高校推行国库集中支付制度改革存在的问题
  从试点运行情况看，在高校推行国库集中支付制度改革，对于规范财政性资金的管理与监督、强化高校内部财务管理等取得了一定成效。但是，在当前高校财政补助教育事业经费不足、招生规模持续扩大、基础设施建设力度加大的情况下，对于财政性资金特别是纳入财政专户管理的预算外资金实行国库集中支付，仍面临一定的阻力，具体如下：
  一是来自高校主观认识上的阻力。分散支付是高校多年来采用的支付方式，对此进行根本性改革，虽然不改变高校的资金使用权、财务管理权和会计核算权，但还是改变了银行账户的设置和管理，改变了资金拨付方式，也势必触及高校的既得利益。而且有的高校对国库集中支付制度改革的原则和内容不甚了解，对改革的重要性、必要性认识不足，难免产生一些畏难和抵触情绪。因此，转变观念对高校的财政性资金特别是预算外资金实行集中支付，仍需要一个较长的过程。